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行业@@动态@@

钢材@@减产@@@@5000万吨@@@@,史上@@最严@@冬季@@@@

作者@@:admin 发布时间@@:2020-08-29 22:17点击@@:
河北省环保厅近日公布@@《河北省重污染天气应对及@@采暖季错峰生产专项实施方案@@@@》(以下简称@@@@“《方案@@》”)。《方案@@》称@@,为加大采暖季工业企业生产调控力度@@,按照基本抵消冬季@@取暖新增污@@染物排放量的原则@@,制定企业错峰生产工作方案@@和任务清单@@。
 
从@@这一方案@@能够看出@@,为治理京津冀地区@@的冬季@@雾霾天气@@,河北省这次对于工业领域采取了可谓史上@@最严@@的阶段性停产限产@@措施@@。方案@@甫一出台@@,不禁令人充满猜想和期待@@:力度如此之大的防范措施之下@@,今年@@的雾霾天还会再现吗@@?而雾霾之外@@,相关工业领域又将受到怎样的影响@@?
 
根据@@经济观察网查询相关统计数字并测算@@,此次限产@@@@停产@@,可能使得今冬河北省的钢材@@减产@@@@最高@@达到@@5000万吨@@@@。而根据@@国泰君安的分析测算@@,限产@@停产措施会依据实际执行力度@@,带来相关工业品价格不同程度的上涨@@,这一结果将最终传导并反映到@@PPI上来@@。
 
最严@@限产@@方案@@@@,包括了哪些行业@@@@?
 
根据@@《方案@@》,限产@@、停产措施涵盖了水泥@@@@、钢铁@@、有色金属@@、电力@@、化工等多个行业@@@@。具体来看@@
 
电力@@行业@@@@。10月@@底前@@,各市@@@@(含定州@@、辛集市@@@@)环境保护局组织环境监测人员对辖区@@内燃煤发电机组@@(含自备@@电厂@@)进行监测@@,未达到超低排放标准的发电机组@@,上报当地政府责令其全部停产@@@@。这一工作的牵头责任部门为省发展改革委@@、省环境保护厅@@。
 
水泥@@、铸造@@和砖瓦窑@@企业@@。水泥@@(含粉磨站@@)、铸造@@(不含电炉@@、天然气炉@@)、砖瓦窑@@(不含以粉煤灰为主要原料@@,所有原辅材料和生产设施棚化仓化@@,煤改气@@、煤改电的加气混凝土切块砖厂@@)行业@@,除承担居民供暖@@、协同处置城市@@垃圾@@、危险废物等保民生任务外@@,采暖季全部实施错峰生产@@;承担保民生任务的@@,根据@@承担任务核定最大允许生产负荷@@,每年@@@@9月@@底前@@报各市@@@@@@(含定州@@、辛集市@@@@)政府备@@案@@。这一工作的牵头责任部门为省工业和信息化厅@@、省国土资源厅@@、省环境保护厅@@。
 
钢铁@@企业@@。加大钢铁@@企业@@限产@@力度@@,各有关市@@@@(含辛集市@@@@@@)实施钢铁@@企业@@分类管理@@,按照企业污染排放绩效水平@@、所处的区@@域区@@位@@,以及@@对环境的影响程度@@,制定错峰停产方案@@@@。错峰停产方案@@要具体到重点县@@(市@@、区@@),细化到企业@@,严禁@@“一刀切@@”,实现经济和减排双赢@@。石家庄@@、唐山@@、邯郸等重点地区@@@@,采暖季钢铁@@产能限产@@@@50%,以高炉生产能力计@@,采用企业实际用电量核实@@。这一工作的牵头责任部门为省发展改革委@@、省环境保护厅@@。
 
焦化等化工类企业@@@@。在确保安全的前提下按照有保有压的原则@@,采暖季对没有排污许可证的焦化项目延长结焦时间至@@36小时@@,对国家产业政策限制类焦化项目延长结焦时间至@@30小时@@,对排放不达标的责令停产@@,全省焦化企业限产@@达@@30%左右@@。这一工作的牵头责任部门为省工业和信息化厅@@、省环境保护厅@@。
 
电解铝@@、化工类企业@@。各市@@@@(含定州@@、辛集市@@@@)采暖季电解铝@@厂限产@@@@30%以上@@,以停产的电解槽数量计@@;氧化铝企业限产@@@@30%左右@@,以生产线计@@;碳素企业达不到特别排放限值的@@,全部停产@@,达到特别排放限值的@@,限产@@50%以上@@,以生产线计@@。这一工作的牵头责任部门为省工业和信息化厅@@、省环境保护厅@@。
 
涉及@@@@VOCs排放企业@@。涉及@@@@原料药生产的医药企业@@VOCs排放工序@@、生产过程中使用有机溶济的农药企业@@VOCs排放工序@@,采暖季原则上实施停产@@;由于民生等需求存在特殊情况确需生产的@@,应报省政府批准@@。这一工作的牵头部@@门为省工业和信息化厅@@、省农业厅@@、省环境保护厅@@。
 
为保证以上@@工作的顺利实施@@,《方案@@》表示@@,各市@@@@(含定州@@、辛集市@@@@)重污染天气应对工作成员单位要按照@@《重污染天气应急预案@@》制定的部门职责分工@@,各司其职@@,相互配合@@,提前采取有效的应急响应措施@@,督导机动车限行措施@@,施工工地扬尘治理措施等落实到位@@,重点督导停限产@@名单企业按照@@“一厂一策@@”采取轮流停产@@、限时停产@@、停产或限产@@大气污染物排放设备@@或工序的方式@@,达到应急减排目标@@,起到@@“削峰降速@@”的效果@@。
 
与此同时@@,成立专组@@,督导检查@@。在发布区@@域预警或全省预警后@@,省大气办组织督导检查@@组@@,对各地开展重污染天气应急响应工作@@,以及@@错峰生产企业进行督导检查@@@@。重点检查各地政府@@《重污染天气应急预案@@》中规定的预警发布和成员单位应急响应情况@@,以及@@大气污染物排放企业@@应急减排措施落实情况等@@,同时将督导检查@@情况报省大气办@@,省大气办汇总后在全省通报@@。各地在重污染天气预警期间@@,也要成立督导检查@@组@@,督导检查@@各县@@(市@@、区@@)应急响应措施落实情况@@,对未按要求履行职责的有关单位或个人依法依规进行责任追究@@。
 
需要指出的是@@,冬季@@限产@@政策并非首次提出@@。今年@@四月@@@@,河北省便发布@@《关于强力推进大气污染综合治理的意见@@》及@@18个专项实施方案@@@@,附件之一便是提出@@50%钢铁@@限产@@目标的源文件@@。但@@4日的专项方案@@新增了电解铝@@和碳素等化工企业的限产@@要求@@,政策涵盖面进一步扩大@@。
 
工业品价格和利润或被进一步带动@@
 
包括钢铁@@@@、电解铝@@等在内的供给侧改革还在持续@@,为应对京津冀天气问题@@,作为重污染行业@@集中地的河北省这次再度身先示范@@。由此@@,工业品产量以及@@工业品价格可能受到的影响再次引发分析和讨论@@。
 
这一影响将如何评判@@?几个基础性的数字能够给出一定的答案@@:此次限产@@@@停产@@覆盖的范围@@,钢年@@产能达@@@@2.26亿吨@@@@,相等于全国总产能约@@20%,其中唐山@@更是第一大的钢产地区@@@@,年@@产能达@@1.4亿吨@@@@。
 
经济观察网记者查询河北省统计局的统计数据发现@@,2016年@@11月@@、12月@@、2017年@@1-2月@@以及@@@@3月@@,河北省钢材@@产量分别为@@2107.5万吨@@@@、2023.7万吨@@@@、3896.8万吨@@@@以及@@@@2294万吨@@@@,四个月@@合计@@1.032亿吨@@@@。
 
按照北京的采暖季计算@@,从@@11月@@上旬开始@@,3月@@中下旬结束@@。如果以上@@一年@@的产量计算@@,则限产@@措施可能使得河北地区@@的钢铁@@产量最高@@减少@@5000万吨@@@@的规模@@。不过@@,根据@@上述@@《方案@@》的规定@@,此次限产@@@@50%的地区@@为@@“石家庄@@、唐山@@、邯郸等重点地区@@@@”,而不是河北省境内所有地区@@@@,因此@@,全省采暖季最终实际减产@@量很可能低于这一数字@@。
 
花旗银行最近称@@@@,执行细节仍有待观察@@,预计每日产量会降@@8%。花旗又称@@@@,相信未来会再有更详细的减产@@计划@@,高炉目前维持最少@@80%的使用率@@,相信会有部分高炉需要关闭@@,以维持其他高炉的高使用率@@。河北政府已计划通过削减用电量而减产@@@@,预期实施会更复杂@@。
 
国泰君安宏观团队则利用计量模型@@,模拟了三种限产@@状况对相关工业产品价格@@、PPI以及@@工业企业盈利状况的影响@@。
 
第一种情况为@@“弱限产@@@@”:即以偏弱的力度执行限产@@计划@@,大约@@2%的螺纹钢产量会受限@@,螺纹价格可能涨至@@4100元@@/吨@@,较当前价格上涨@@5%。经该证券研究机构测算@@,此种情景对@@PPI的影响在@@0.2个百分点@@。
 
第二种情况为@@”中限产@@@@“:即以中等强度执行限产@@计划@@,大约@@4%的螺纹钢产量受限@@,螺纹价格涨至@@4500元@@/吨@@,较当前价格上涨@@15%,该机构测算@@,可能致使下半年@@@@PPI超出当前预期@@0.6个百分点@@。
 
第三种情况为@@“强限产@@@@”:严格执行限产@@计划@@,大约@@6%的螺纹钢产量受限@@,螺纹价格涨至@@4900元@@/吨@@,较当前价格上涨@@25%,该机构测算@@,可能致使下半年@@@@PPI超出当前预期@@1个百分点@@。
 
结果显示@@,跟不限产@@相比@@,限产@@将会对工业增加值带来@@0.2-0.5个百分点@@增速的回落@@。
 
但@@螺纹钢价格上行@@,或带动其它相关行业@@@@(如焦煤@@、铁矿石等@@)涨价@@,从@@而使得工业企业整体盈利能力进一步增强@@。国泰君安的分析认为@@,上述三种情形下的螺纹钢涨价@@@@,可能提高工业企业总体盈利增加@@0.3-1.5个百分点@@,这主要通过@@PPI涨价@@来最终传导@@。
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